【1175】 齐人之福-《掌权者》
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首先韩东传达了中央工作会议的精神,将全国对口支援西川省的情况做了通报,要求各单位、各部门要和对口支援的身份紧密联系,确保对口援建工作顺利进行。
韩东在会上强调:“灾后重建工作,要充分应用工作责任制,各级党委、政府要切实履行起自己的职责,各市州要跟省委、省政府签订目标责任书,各县级单位要跟市州签订责任书,层层落实到具体的单位、个人,并将目标责任的完成作为党员干部考核的主要依据,目标责任书签订以后,要向全社会进行公布,接受群众和社会舆论的监督……”
参加会议的除了省委省政府的领导以外,还有各省直部门的一把手,大家听到韩东的讲话以后,心中便暗叹如今韩东在西川省完全是一言堂了啊,现在韩东讲什么,在省委根本就没有人敢反抗,韩东想推行什么也都是顺理成章的事情,原本那些跟韩东作对的人,现在都集体失声了,俨然已经成为了木偶一样,开会就开会,偶尔讲些不咸不淡的套话,让人听得昏昏欲睡,而韩东一方的人,现在却是活跃得很,纷纷就灾后重建工作发表自己的看法,提出自己的意见,这些人整天都忙得不亦乐乎,但是看他的精神状态却是极好的。
根据韩东的意图,这次会议通过了灾后重建资金的管理办法,一方面是强化预算管理。从明年开始,各级财政将本级政府筹集的灾后恢复重建的资金纳入年初预算。按照规定的支出科目、资金用途、支出范围和支出标准来编制预算的支出。二是强化专户管理。县级财政部门按照规定把灾后恢复重建的资金进行专户管理,实行资金的封闭运行和专账核算。三是强化专门的管理、专门监督。通过政府的监察、审计和财政等部门,加强对重建资金的筹集、分配、使用,绩效的跟踪检查和审计检查,并向社会定期公布检查结果。
会议通过了《西川省关于贯彻落实国务院〈关于支持西川省灾后恢复重建政策措施的意见〉的实施意见》,提出了灾后恢复重建专项资金的具体管理办法。
根据该《意见》,确定设立由省长、常务副省长、分管建设副省长、省政府有关部门以及相关金融机构、省级政府投资公司主要负责人为成员的省重建专项资金管理委员会,统一研究决定全省灾后恢复重建专项资金的筹措、分配、使用和监管重大事宜,负责审批重建专项资金措施与使用计划。重建专项资金通过发放居民个人补助,提供项目贷款、贷款贴息、投资补助,注入资本金等形式,主要对重灾区的城乡居民住房倒塌毁损、公共服务设施、基础设施恢复重建等重点项目予以支持。通过设立重建专项资金项目库,实施招投标制、项目法人制、合同制和监理制,对符合政府采购条件的设备、产品和劳务应一律实行政府采购,确保工程建设质量和重建专项资金专款专用,并由省审计机关实施审计监督。
许凯波作为省长,担任省灾后重建管理委员会的主任,这是他分内的职责。
只是对于这个头衔,他心中也有很多的无奈,虽然说看起来这个委员会掌管着全省灾后重建资金的应运,权力似乎很大的样子,但是韩东却又给他的头上套上了很多的枷锁。
搞得好,是省委领导有方,主要功劳当然是韩东的。
搞得不好,问题当然是他许凯波的,韩东完全可以拿他开刀。
而且由于此前许凯波公开发文章,对韩东大力倡导安全工作提出了批评,就让他非常地被动,现在在灾后重建的事情上面,他不惜要比任何人都要努力表现,不然的话会引起很多人的诟病。
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